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      招標采購行業一周要聞(2月13日-2月19日)

      發布時間:2023-03-14
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        NO.1

        國務院辦公廳:加強對國有資產管理規章制度、政府采購制度實施情況的監督

        2月15日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于進一步加強財會監督工作的意見》(以下簡稱《意見》),明確加強對行政事業性國有資產管理規章制度、政府采購制度實施情況的監督,保障國有資產安全完整,規范政府采購行為。要求按照職責分工加強對政府采購活動、資產評估行業的監督,提高政府采購資金使用效益,推動資產評估行業高質量發展。

        NO.2

        國務院辦公廳:積極開展跨部門聯合信用監管

        2月17日,國務院辦公廳發布關于深入推進跨部門綜合監管的指導意見(以下簡稱意見)。意見明確,開展市場主體跨部門聯合抽查檢查。兩個以上部門對同一監管對象實施不同行政檢查且可以同時開展的,原則上應實行跨部門聯合檢查。積極開展跨部門聯合信用監管。根據跨部門綜合監管對象的屬性和風險特點,積極探索符合行業監管需要的信用監管模式,充分發揮信用監管在配置監管資源、防范化解風險等方面的重要作用。行業主管部門要會同相關監管部門建立健全跨部門綜合監管事項信用評價指標體系,明確分級分類標準及相應的協同監管措施。相關部門在注冊登記、資質審核、日常監管、公共服務、執法辦案過程中,要準確、全面記錄市場主體信用行為,及時歸集共享信用信息。發現存在違法失信行為的,要及時通報相關部門,依法開展失信懲戒。

        NO.3

        中共陜西省委 陜西省人民政府:35項重點任務提升招投標、政府采購水平

        2月17日,中共陜西省委 陜西省人民政府印發了《陜西省推進營商環境突破年實施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟分攸c任務中提出,提升招標投標服務水平。推行不見面開標和遠程異地評標等交易新模式,實現遠程異地評標常態化運行。推進數字證書在公共資源交易領域跨地區、跨平臺互認。加強全省統一的電子監督智能系統建設和應用。在工程建設招投標領域,推動以信用承諾和工程信用擔保代替投標保證金。提高政府采購效率。加快實施“互聯網+政府采購”行動,推進政府采購電子化交易。簡化政府采購進口產品和變更采購方式審批程序,實行限時辦結制。落實采購人主體責任,優化監管模式,推進政府采購智慧監管,壓縮采購合同簽訂、履約驗收和采購資金支付周期。支持民營企業發展壯大。堅持“兩個毫不動搖”,營造尊重企業家、尊重創業者的濃厚氛圍。深入實施科技型企業“登高、升規、晉位、上市”四個工程,促進企業交流互動,廣泛開展民營企業“法治體檢”活動,支持民營企業“專精特新”發展和培育壯大。

        NO.4

        福建省發展和改革委員會:大數據智慧分級監管升級嚴厲打擊“陪標專業戶”“抱團投標”“標王”

        2月13日,福建省發展和改革委員會等七部門印發《加強工程項目招標投標領域監管工作方案》(以下簡稱《方案》),統籌推進工程項目招標投標領域監管能力現代化,優化招標投標領域營商環境?!斗桨浮诽岢?1方面,共計25條工作方案,具體內容如下:提升招標文件質量。建立健全電子示范文本體系、規范招標文件編制、強化招標文件管理。嚴格執行強制招標制度。落實強制招標項目依法招標。大力推進招標投標全流程電子化。推廣“不見面”開評標。持續推進招標投標營商環境建設。加強招標投標相關行政規范性文件“立改廢”、建立健全招標投標公平競爭審查機制。拓展全流程在線監管。持續健全監管事項管理機制、推動監管數據互聯互用、及時開展招標投標領域專項整治、嚴格標后合同管理,完善合同范本、實施標后合同登記管理制度、加強標后履約管理。加強協同監管。完善協調聯動機制、規范招標投標行政處罰自由裁量權。完善大數據智慧分級監管。提升大數據分析能力,及時預警、發現和查證違法行為、實施定期分級監管。健全招標投標領域信用新型監管。建立健全招標投標領域信用體系、加強信用信息公開、加強招標市場和施工現場“兩場”信用聯動。嚴格評標專家管理。健全評標專家管理機制、嚴肅評標專家責任追究。嚴格招標代理管理。加強招標代理機構管理。落實招標人責任。落實招標人主體責任、加強招標投標信息公開和檔案管理、落實招標人主體責任、加強招標投標信息公開和檔案管理。

        NO.5

        天津市發展和改革委員會:規范招標投標采購領域行為、清理妨礙全國統一大市場建設的情況

        2月14日,天津市發展改革委 天津市市市場監管委關于印發天津市全面落實《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》工作方案的通知(以下簡稱通知)。通知強調進一步規范不當市場競爭和市場干預行為。圍繞著力強化反壟斷、依法查處不正當競爭行為、破除地方保護和區域壁壘、推動依法平等準入和退出、規范招標投標采購領域行為,建立健全算法綜合治理長效機制,穩步推進自然壟斷行業改革,加強對創新型中小企業原始創新和知識產權的保護,規范重點領域和行業全鏈條競爭監管執法,加強新業態領域經營者集中審查和不正當競爭行為的規制,健全跨部門跨行政區域的反不正當競爭執法信息共享,建立面向企業的統一政策信息發布和意見建議收集渠道,加強我市與其他地區間產業轉移項目協調合作,深入推進招標投標全流程電子化。著力破除地方保護和區域壁壘,清理妨礙全國統一大市場建設的情況,公平競爭、政務服務、政府采購、招標投標等四個領域每兩年由相關牽頭部門組織全市各區、各部門開展一次專項清查。

        NO.6

        云南省發展和改革委員會:依法必須進行招標項目的招投標活動開展抽查

        2月16日,云南省發展和改革委員會發布關于2023年度部門“雙隨機、一公開”抽查計劃及部門聯合“雙隨機、一公開”抽查計劃的公示。公示明確2023年11月30日前,對省發展改革委審批、核準的,并在公共資源交易中心開展的依法必須進行招標項目的招投標活動開展抽查,通過現場檢查 、書面檢查、網絡核查方式,抽查戶數不少于8個2022年省發展改革委審批、核準的,并在公共資源交易中心開展的依法必須進行招標的項目。

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